专家解读《中华人民共和国反有组织犯法法》
《中华人民共和国反有组织犯法法》于2022年5月1日起正式施行，共9章77条，是包管在法治轨道上常态化、机制化开展扫黑除恶事情的重要举措。该法的公布实施意义何在 ？有哪些特色亮点 ？现特邀反有组织犯法法（立法建议稿）主要起草人——蔡军教授，为各人解读重点问题。
Part.01
《中华人民共和国反有组织犯法法》立法的目的是什么 ？
答：
有组织犯法对国家宁静、人民群众生命工业宁静、社会治理秩序、正常经济运动均具有巨大的危害，因此，《中华人民共和国反有组织犯法法》第一条便开宗明义：“为了预防和惩办有组织犯法，增强和规范反有组织犯法事情，维护国家宁静、社会秩序、经济秩序，�；す窈妥橹恼比ㄒ�，凭据宪法，制定本法。”
Part.02
反有组织犯法法出台有何重大意义 ？
答：
确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，始终是我们党和国家的不懈追求。制定反有组织犯法法关于进一步牢固扫黑除恶专项斗争结果，包管在法治轨道上常态化机制化开展反有组织犯法事情，建设更高水平的平安中国、法治中国，具有重要意义。
Part.03
依法从严惩办黑恶犯法是反有组织犯法法的亮点之一，主要体现在哪些方面 ？
答：
从严惩办黑恶犯法主要包括案件治理严格、刑法的适用和执行严格、回归社会后的报告义务等。具体而言分为以下几个情况：
第一，羁押手段严格。凭据反有组织犯法法第三十条的划定，凭据治理案件和维护监管秩序的需要，对有组织犯法案件的犯法嫌疑人、被告人，可以接纳异地羁押、划分羁押或者单独羁押等步伐。
第二，从宽适用严格。凭据反有组织犯法法第三十三条的划定，在具备五种情形时，对有组织犯法的组织者、领导者应当严格适用从宽处分的政策。
第三，执行刑罚严格。如反有组织犯法法第三十五条划定，对有组织犯法的罪犯，执行机关应当依法从严治理。被判处重刑的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子应当跨省、自治区、直辖市异地执行刑罚。
第四，减刑、假释程序严格。凭据反有组织犯法法第三十六条划定，对被判处重刑的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子减刑的，执行机关提出的减刑建议须报经省级监狱治理机关复核，再提请法院裁定；在法院审理该减刑案件时，应通知检察机关、执行机关加入审理。
第五，刑罚适用的全面性。凭据反有组织犯法法第二十二条第二款划定，对有组织犯法的组织者、领导者和主干成员充分适用剥夺政治权利、没收工业、罚金等刑罚。
第六，特殊主体的报告义务。凭据反有组织犯法法第十九条划定，对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员，设区的市级以上公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起，凭据国家有关划定向公安机关报告个人工业及日�Ｔ硕�。
Part.04
该法正式实施，对政法机关常态化开展扫黑除恶事情将起到哪些积极作用 ？
答：
反有组织犯法法的划定依法包管了扫黑除恶事情的专门化、协同化和规范化，为常态化开展黑恶犯法的预防和治理事情提供了执规律范依据。
第一，实现了扫黑除恶事情的专门化。作为黑恶犯法治理和反有组织犯法事情的综合性基础法，反有组织犯法法的出台为公安机关、司法机关以及相关国家机关治理有组织犯法案件提供了专门的执法依据。其中，基于治理有组织犯法案件的需要，一些划定甚至逾越了刑法、刑事诉讼法的现有划定，在一定水平上挣脱了以往与普通刑事犯法案件适用完全相同案件治理程序和规则的局限，推动了涉黑恶犯法案件治理和扫黑除恶事情的专门化。
第二，实现了扫黑除恶事情的协同化。
反有组织犯法法第六条第一款划定，监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关以及其他有关国家机关，应当凭据分工，相互配合，相互制约，依法做好反有组织犯法事情。同时，第二款还要求应当依靠村委会、居委会、企业事业单位、社会组织，配合开展反有组织犯法事情。由此，该条的划定构建了国家机关、村（居）委会、企事业单位、社会组织分工卖力、相互配合、相互制约的协同化事情机制。别的，该法中大都程序性条款都是对监察机关、司法机关以及相关机关间反有组织犯法事情的衔接机制作出的相应划定，理顺了各机关的事情职责和事情流程，大大提高了司法机关的办案效率。
第三，实现了扫黑除恶事情的规范化。
反有组织犯法法总结了扫黑除恶专项斗争的乐成经验，对在专项斗争中探索建立的诸多事情机制予以制度固化，如线索移送机制、涉案工业处理机制、国家事情人员涉黑的线索治理相同机制等。这些事情机制的执法制度化，强有力地提升了扫黑除恶事情的规范化建设水平。
